Tilladelser der skal indhentes
Oversigt over de myndighedstilladelser Holmen Dirt skal indhente for at lovliggøre anlægget på Arsenalvej 6 — grupperet efter status og ansvarlig rådgiver.
Teknik- og Miljøforvaltningen (TMF) har i forhåndsdialog 10. juni 2025 (mødenotat, sag S2025-4016) fastslået hvilke tilladelser bibeholdelse af anlægget kræver. Derudover stiller KEJD som grundejer krav om containerplan i ejerfuldmagten af 30. april 2025.
Lovliggørelsen omfatter hele anlægget — cykelbane og jordhop, starttårne, containere og terrænændringer. Det fremgår eksplicit af KEJD-referatet 14. marts 2025: "Lovliggørelse omhandler både jord og anlæg i øvrigt samt placering af containere mv." og af TMF's henstilling 24. november 2025: "etablering af, og anvendelse til, cykelbane kræver tilladelse iht. naturbeskyttelsesloven og jordforureningsloven."
Ansvaret for de enkelte tilladelser er ved at blive tildelt mellem foreningens eksterne rådgivere. Listen nedenfor er foreningens aktuelle status pr. 22. april 2026 — og vil blive opdateret løbende.
Hvorfor må banen bruges, men ikke starttårnene?
Sondringen kommer ikke fra en sikkerhedsvurdering. Den stammer fra KEJD-referatet 14. marts 2025, hvor grundejeren som en pragmatisk anvisning under lovliggørelsesforløbet skrev: "Man må benytte banen for nuværende bortset fra de to tårne, som foreningen skal afspærre og lovliggøre snarest muligt. Derudover skal der undgås kontakt til de fire stærkt forurenede steder."
Juridisk er både banen, jordhoppene og tårnene omfattet af de samme tre tilladelseskrav (§ 8, byggetilladelse, samt — for ændringer efter 2021 — ny fortidsminde-dispensation). Sondringen er altså ikke at banen er "mere lovlig" end tårnene, men at grundejeren har valgt at acceptere midlertidig brug af banen, ikke af tårnene.
Foreningen har siden foråret 2025 — senest ved TMF 7. maj 2025 — bedt om at få anvist en procedure for midlertidig sikkerhedsvurdering af tårnene, så anlægget kan holdes i funktion under forløbet. Ingen myndighed har anvist en sådan procedure. Foreningen har derfor selv afspærret tårnene fysisk, jf. nedlukningsdokumentationen.
Status-overblik
| Tilladelse | Ansvarlig | Status |
|---|---|---|
| Byggetilladelse (lovliggørende) | RKE Consult (tilbud indhentet) | I gang |
| § 8-tilladelse (jordforureningsloven) | RKE Consult (tilbud indhentet) | I gang |
| Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinje | Kristine Kjørup Rasmussen | I gang |
| Jordforureningshåndtering / kortlægning | Ansvarlig mangler | Afventer DJ MILJØ |
| Containerplan til KEJD | Ansvarlig mangler | Ikke startet |
| Dispensation fra naturbeskyttelsesloven — terrænbearbejdning til 2021 | — | På plads (begrænset) |
Detaljer pr. tilladelse
- Lovgrundlag
- BR18 · Byggeloven
- Myndighed
- TMF Byggesager lovliggørelse · sagsbehandler Nina Bischoff
- Sagsnummer
S2024-732141- Ansvarlig
- RKE Consult (Rikke Enevoldsen) — tilbud indhentet april 2026, afventer pris
- Planlagt indsendelse
- 30. juni 2026 via bygogmiljoe.dk
Dækker hele anlægget: trækonstruktioner/starttårne, containere, terrænbearbejdning/jordhop og selve anvendelsen til cykelbane. TMF's henstilling 24/11 2025 formulerer det eksplicit: "etablering af, og anvendelse til, cykelbane … kræver tilladelse". Konstruktionerne skal formentlig ombygges så de er sikkerhedsmæssigt forsvarlige (trapper, værn, fundering, statiske beregninger) — kræver certificeret statiker og brandrådgiver. Kan først udstedes efter § 8-tilladelsen foreligger.
- Lovgrundlag
- Jordforureningsloven § 8
- Myndighed
- TMF
- Ansvarlig
- RKE Consult (Rikke Enevoldsen) — tilbud indhentet april 2026, afventer pris
- Planlagt indsendelse
- 15. juni 2026
Skal foreligge før byggetilladelse kan udstedes. Kravet gælder hele anlægget — jordhop, cykelbane, terrænændringer, tårne og containere — fordi cykelbane på V2-kortlagt jord er "følsom arealanvendelse" (jf. TMF's henstilling 24/11 2025, s. 5). Omhandler håndtering af den V2-kortlagte jord — herunder plan for de 4 stærkt forurenede kvadranter (HB1, HB9, HB15, HB18). Afhænger af tilbagemelding fra DJ MILJØ & GEOTEKNIK om pælenes placering og endelig forureningskortlægning. Se også plan over kvadranter og jordforureningsattest.
- Lovgrundlag
- Naturbeskyttelsesloven § 18
- Myndighed
- TMF (klageadgang til Miljø- og Fødevareklagenævnet)
- Ansvarlig
- Kristine Kjørup Rasmussen (OIKO, kkr@oiko.dk)
Fortidsmindebeskyttelseslinjen omkring Christianshavns Vold. Miljø- og Fødevareklagenævnet gav 7. juli 2022 lovliggørende dispensation — se afgørelsen — men den dækker kun terrænbearbejdningen foretaget frem til 2021. TMF har i henstillingen af 24/11 2025 (s. 4) eksplicit fastslået: "De opførte konstruktioner kræver yderligere tilladelse iht. byggeloven og er ikke lovliggjort med den givne dispensation. Yderligere terrænbearbejdning og byggearbejde der er foretaget siden 2021 … vil kræve dispensation fra naturbeskyttelseslinjen." Denne nye dispensation skal således omfatte både starttårnene og jordhop/terrænændringer tilføjet efter 2021. Kristine har tidligere bistået lignende sager og har tilbudt at hjælpe.
- Lovgrundlag
- Jordforureningsloven — dokumentationsgrundlag for § 8-ansøgning
- Myndighed
- TMF + KEJD (grundejer)
- Ansvarlig
- Ikke tildelt — DJ MILJØ er anvist som rådgiver af KEJD, men er ikke vendt tilbage
- Rådgiver anvist
- Søren Bomholt, DJ MILJØ & GEOTEKNIK (sb@dj-mg.dk)
Foreningen har flere gange rykket DJ MILJØ for oplysninger om pælenes placering og den endelige forureningskortlægning — senest telefonisk 15. april 2026 og skriftligt 21. april 2026. Rådgiveren er endnu ikke vendt tilbage. Uden denne information kan § 8-ansøgningen ikke færdiggøres. Kritisk afhængighed — hvis rådgiveren ikke leverer, skal et alternativ findes.
- Grundlag
- Krav fra KEJD i ejerfuldmagten af 30. april 2025
- Myndighed
- KEJD (
C65W@kk.dk) - Ansvarlig
- Ansvarlig mangler
Plantegning med nummerering af containerplaceringer på arealet. Kan muligvis indgå i RKE's samlede byggeansøgning — afhænger af afklaring med rådgiveren. Alternativt kan den udarbejdes af foreningen selv på baggrund af 3D-Metric-Design's opmåling.
- Lovgrundlag
- Naturbeskyttelsesloven § 18
- Udstedt af
- Miljø- og Fødevareklagenævnet
- Dato
- 7. juli 2022
- Reference
- Klagenævnsafgørelsen (PDF)
Nævnet ændrede kommunens afslag af 6. oktober 2021 og gav lovliggørende dispensation til "cykelbane med tilhørende anlæg" inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen. Vigtigt om rækkevidden: dispensationen lovliggør kun forholdet til fortidsmindebeskyttelsen og kun for terrænbearbejdningen som den forelå i 2021. Den lovliggør ikke i forhold til byggeloven (byggetilladelse til konstruktioner og anvendelse mangler stadig) og ikke i forhold til jordforureningsloven (§ 8 mangler). Alle ændringer efter 2021 — nye konstruktioner såvel som nye/ændrede jordhop — kræver ny dispensation (se ovenfor).
Forudsætninger og rækkefølge
Tilladelserne har indbyrdes afhængigheder. Den kritiske rækkefølge er:
- DJ MILJØ leverer tilbagemelding om pælenes placering og kortlægning → forudsætning for § 8.
- § 8-tilladelse indsendes (RKE) → skal foreligge før byggetilladelse.
- Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen (Kristine) kan køres parallelt.
- Byggetilladelse indsendes (RKE) efter § 8 er meddelt.
- Containerplan afsendes til KEJD (ansvarlig mangler).
Foreningen har sendt forvaltningen en samlet lovliggørelsesplan med datoer, ansvarsfordeling og budget-estimat.
Hvad gælder for hvilke dele af anlægget
| Anlægsdel | § 8 jordforurening | Byggetilladelse | Fortidsminde-disp. |
|---|---|---|---|
| Cykelbane (terræn fra før 2021) | Kræves | Kræves (anvendelsen) | Lovliggjort 7/7 2022 |
| Jordhop — ændringer efter 2021 | Kræves | Kræves | Ny dispensation kræves |
| Starttårne (trækonstruktioner) | Kræves (indgår i § 8) | Kræves (statiker/brandrådgiver) | Ny dispensation kræves |
| Containere | Kræves (indgår i § 8) | Kræves (udløbet 2/10 2024) | Dækket delvist af 2022-afgørelsen |
Kilder: Klagenævnsafgørelse 7/7 2022, TMF's henstilling 24/11 2025 (S2024-732141), forhåndsdialog-notat 1/4 2026 (S2025-4016), KEJD-referat 14/3 2025.