Model C — vejen frem mod 31. december 2026
KFU vedtog 7. maj 2026 at arbejde videre med model C — den løsning hvor foreningen fastholder brugsretten til arealet og selv lovliggør anlægget. Det er en sejr, men også en klar deadline. Her er hvad der ligger forude.
Opdatering 23. august 2026. Siden blev skrevet i maj. To af sporene nedenfor har flyttet sig: dispensationen efter naturbeskyttelseslovens § 18 blev meddelt 12. august 2026 uden vilkår (sag S2026-6760), og finansieringssporet har fået sit tal — foreningen sendte 23. august sit samlede budget på 3.824.484 kr. inkl. moms til Kultur- og Fritidsforvaltningen, som skriver budgetnotat til forhandlingerne om Budget 2027. Tilbage står § 8-tilladelsen og byggetilladelsen, som begge forudsætter, at projekteringen kan sættes i gang. Se hele forløbet.
Hovedfrist
31. december 2026
Brugsaftalen er forlænget til denne dato — forvaltningen arbejder aktuelt ikke på yderligere fornyelse. Lovliggørelsen skal derfor være færdig — eller mindst i en så fremskreden tilstand at en yderligere forlængelse kan begrundes — inden årsskiftet.
Tilladelses-sporene
Lovliggørelsen består af flere parallelle ansøgningsspor. De fleste skal være indsendt i løbet af de næste 2–4 måneder for at give myndighederne tid til behandling inden årsskiftet.
§ 8-tilladelse efter jordforureningsloven
Grundejer-spor
Tilladelse til at ændre arealanvendelsen på et område kortlagt som muligvis forurenet. Formelt grundejers (KEJD's) ansvar, men håndteres i tæt dialog med foreningen som bruger. Forhåndsdialog med TMF er anbefalet.
Drives af: KEJD (formelt) · Rådgiver: DJ MILJØ & GEOTEKNIK
Dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 18 (fortidsmindebeskyttelseslinjen)
Foreningens spor
Dispensation for at have starttårne og baneelementer inden for fortidsmindebeskyttelseslinjen. Meddelt 12. august 2026 uden vilkår (sag S2026-6760), med udnyttelsesfrist 12. august 2029 — se afgørelsen. Ansøgningen blev udarbejdet af OIKO og indsendt 10. juli.
Drives af: Foreningen · Rådgiver: Kristine Kjørup Rasmussen (OIKO)
Byggetilladelse — starttårne
Foreningens spor
Byggetilladelse til de eksisterende starttårne, herunder statisk dokumentation for sikker brug. Tårnene må ikke benyttes indtil byggetilladelse er udstedt.
Drives af: Foreningen · Rådgiver: DJ MILJØ & GEOTEKNIK
Containerplan og afmærkningsnotat
Foreningens spor
Plan for placering af containere på arealet samt afmærkningsnotat (skiltning, afspærring). Mindste sandsynlige sagsbehandlingstid af alle sporene.
Drives af: Foreningen · Rådgiver: DJ MILJØ & GEOTEKNIK / Bomholt
Finansiering
Aktiv afsøgning
Forvaltningen har i indstillingen henvist til "tilskud til at Holmen Dirt kan afslutte lovliggørelsen". Foreningen arbejder parallelt på fondsansøgninger. Den endelige finansieringsmix er ikke afklaret endnu.
Drives af: Foreningen · Kontakt: KFF, fonde
Arbejdsdeling — grundejer og forening
Foreningen foreslog i sin opdatering 1. maj en formel arbejdsdeling mellem grundejer (KEJD) og foreningen, så de respektive ansvarsområder er klare. Beslutningen om at gå videre med model C lægger op til netop sådan en arbejdsdeling — protokolbemærkningen fra udvalget peger på et snarligt koordineringsmøde, hvor delingen kan formaliseres.
Forslag til arbejdsdeling
Grundejer (KEJD) driver
- § 8-tilladelse efter jordforureningsloven
- Eventuel jordhåndtering og dokumentation af tidligere jordprøver
- Ejerfuldmagter og koordinering med TMF som myndighed
Foreningen driver
- Dispensation fra fortidsmindebeskyttelseslinjen — meddelt 12/8 2026
- Byggetilladelse til starttårne
- Containerplan og afmærkningsnotat
- Daglig drift, frivilligkoordinering, finansiering
Næste skridt på den korte bane
- Koordineringsmøde mellem KFF, KEJD, TMF og foreningen — udvalget har bedt om at det afvikles "snarest". Foreningen har stillet konkret forslag siden 29. april.
- Forhåndsdialog med TMF om § 8-sporet — afventer møde med Pia Thomsen eller anden sagsbehandler. Foreningens udkast til mailen ligger klar.
- Færdiggør dispensationsansøgningen med OIKO — materiale er afleveret 30/4.
- Statisk dokumentation for starttårne — DJ MILJØ skal igangsætte den.
- Afklar finansiering — fondsansøgninger og dialog med KFF om eventuelt tilskud.
Hvad denne side ikke er
Dette er foreningens egen sammenfatning af hvad model C indebærer — ikke et officielt forløb. Den officielle beslutning og indstilling ligger i referatet fra KFU 7. maj 2026.
Model C — the path forward to 31 December 2026
On 7 May 2026 KFU voted to proceed with model C — the solution where the association retains use of the area and legalizes the facility itself. It is a win, but also a clear deadline. Here is what lies ahead.
Update 23 August 2026. This page was written in May. Two of the tracks below have moved: the dispensation under § 18 of the Nature Protection Act was granted on 12 August 2026 without conditions (case S2026-6760), and the financing track now has its figure — on 23 August the association submitted its combined budget of DKK 3,824,484 incl. VAT to the Culture and Leisure Administration, which is drafting a budget note for the Budget 2027 negotiations. What remains is the § 8 permit and the building permit, both of which depend on design work being able to start. See the full sequence.
Key deadline
31 December 2026
The use agreement is extended to this date — the administration is not currently working on any further renewal. The legalization must therefore be completed — or at least so far advanced that a further extension can be justified — before the end of the year.
The permit tracks
The legalization consists of several parallel application tracks. Most need to be submitted within the next 2–4 months so the authorities have time to process them before year-end.
§ 8 permit under the Soil Contamination Act
Landowner track
Permit to change land use on an area mapped as possibly contaminated. Formally the landowner's (KEJD's) responsibility, but handled in close dialogue with the association as user. Pre-application dialogue with TMF is recommended.
Driven by: KEJD (formally) · Advisor: DJ MILJØ & GEOTEKNIK
Exemption under § 18 of the Nature Protection Act (ancient-monument protection line)
Association track
Exemption to have starting towers and track elements within the ancient-monument protection line. Granted on 12 August 2026 without conditions (case S2026-6760), valid for use until 12 August 2029 — see the decision. The application was prepared by OIKO and submitted on 10 July.
Driven by: The association · Advisor: Kristine Kjørup Rasmussen (OIKO)
Building permit — starting towers
Association track
Building permit for the existing starting towers, including structural documentation for safe use. The towers may not be used until the building permit is issued.
Driven by: The association · Advisor: DJ MILJØ & GEOTEKNIK
Container plan and marking memo
Association track
Plan for placement of containers on the area plus a marking memo (signage, barriers). The shortest expected processing time of all tracks.
Driven by: The association · Advisor: DJ MILJØ & GEOTEKNIK / Bomholt
Financing
Active outreach
In the recommendation, the administration referred to "a grant for Holmen Dirt to complete the legalization". The association is in parallel working on foundation applications. The final financing mix is not yet settled.
Driven by: The association · Contacts: KFF, foundations
Division of labour — landowner and association
In its update on 1 May the association proposed a formal division of labour between the landowner (KEJD) and the association, so that the respective areas of responsibility are clear. The decision to proceed with model C points to exactly such a division — the committee's remark calls for an early coordination meeting where the division can be formalised.
Proposed division of labour
Landowner (KEJD) drives
- § 8 permit under the Soil Contamination Act
- Any soil handling and documentation of earlier soil samples
- Owner's authorizations and coordination with TMF as authority
The association drives
- Exemption from the ancient-monument protection line — granted 12/8 2026
- Building permit for the starting towers
- Container plan and marking memo
- Daily operation, volunteer coordination, financing
Next steps in the short term
- Coordination meeting between KFF, KEJD, TMF and the association — the committee has asked for it to take place "as soon as possible". The association has had a concrete proposal on the table since 29 April.
- Pre-application dialogue with TMF on the § 8 track — awaiting meeting with Pia Thomsen or other case handler. The association's draft email is ready.
- Finalise the exemption application with OIKO — materials delivered 30 April.
- Structural documentation for the starting towers — DJ MILJØ to begin work.
- Settle financing — foundation applications and dialogue with KFF on a possible grant.
What this page is not
This is the association's own summary of what model C involves — not an official process document. The official decision and recommendation are in the minutes from KFU 7 May 2026 (in Danish).